2004年05月14日17:11 北京晚报

强调家庭教育地位 扶持国产动画片创作 网吧安装过滤软件

　　未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。目前，我国18岁以下的未成年人有3.67亿。他们的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。昨天，新华社受权 全文播发《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》共28条，分为十部分，业内人士认为这是一份有关少年儿童思想道德建设的纲领性文件。

　　今天上午，北京二中李正生校长接受记者采访时表示，《意见》的出台对于在一线的教育工作者来说无疑是欢欣鼓舞的。李校长告诉记者说，《意见》不但针对如何加强少年儿童思想道德建设提出了原则性的指导意见，而且还针对新的时代背景之下的新的教育课题提出了针对性的意见。毒品、邪教、流动人口子女教育问题、游戏软件等问题，这些过去的少年儿童教育过程中所不曾出现过的新课题在《意见》中都有所涉及。李校长说，针对这些新的课题提出的新思路、新观念、新方法将更好地指导学校进行德育工作。

　　口惠而实至，在采访中，李校长反复提到这句话，他说，加强少年儿童教育不能停留在口头上，关键是一切规定都要落到实处。

　　确立德育建设三大任务

　　《意见》明确提出了未成年人思想道德建设的三大主要任务：从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念。从规范行为习惯做起，培养良好的道德品质和文明行为。

　　《意见》要求依据不同年龄段学生的特点，抓紧修订和完善中小学生《守则》和日常行为规范。对小学生重点是规范其基本言行，培养良好习惯。对中学生重点是加强爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育，引导他们树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。

　　家庭是德育的重要场所

　　长期从事家庭教育研究的北京师范大学教育科学院教授赵忠心看到《意见》出台以后，对于青少年教育现状一直忧虑的他心情终于有所缓解。他说，家庭教育在未成年人思想道德建设中具有很重要的作用，应该可以说是很重要的一个环节。但是长期以来，家庭教育一直在误区之中徘徊，只注重智力开发、文化学习，而忽视了家庭教育的首要任务，那就是教育孩子如何做人。赵教授说，家庭是德育的学校，中国的家庭教育也具有很悠久的历史传统，家庭教育也一直较为注重居家和处世这两个方面，亦即伦理道德教育和社会公德教育，而非简单的学习英语，认识几个字之类的知识教育，因为这些并非家庭教育的强项和优势。

　　令赵忠心教授感到欣喜的是，《意见》已经明确了家庭教育在青少年教育之中的地位。例如各级妇联组织、教育行政部门和中小学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任；积极运用新闻媒体和互联网，面向社会广泛开展家庭教育宣传，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力等。更加让人感到舒心的是，《意见》还提到，党政机关、企事业单位和社区、村镇等城乡基层单位，要关心职工、居民的家庭教育问题，教育引导职工、居民重视对子女特别是学龄前儿童的思想启蒙和道德品质培养，支持子女参与道德实践活动。

　　积极扶持国产动画片

　　《意见》提到，少儿节目要符合少年儿童的欣赏情趣，要适应不同年龄层次少年儿童的欣赏需求，做到知识性、娱乐性、趣味性、教育性相统一。各类报刊要热心关注未成年人思想道德建设，加强宣传报道。面向未成年人的报纸、刊物和其他少儿读物，要把向未成年人提供更好的精神食粮作为自己的神圣职责，努力成为未成年人开阔眼界、提高素质的良师益友和陶冶情操、愉悦身心的精神园地。

　　对于这一点，赵忠心教授表示，大众传媒不应该哗众取宠去制作一些节目以吸引大众的眼球，而应该反思自己的社会责任感，以引领社会主流，对青少年教育工作有所推动。

　　在《意见》中，很突出的一点就是要加强少年儿童影视片的创作生产，积极扶持国产动画片的创作、拍摄、制作和播出，逐步形成具有民族特色、适合未成年人特点、展示中华民族优良传统的动画片系列。积极探索与社会主义市场经济发展相适应的少年儿童电影发行、放映工作新路子，形成少年儿童电影的发行放映院线。赵教授表示，利用电影、电视、游戏等各种形式，为少年儿童教育提供平台，是新时期的一种新的教育方式。

　　建立民工子女义务教育机制

　　国务院一项调查显示，我国1982万18周岁以下的流动人口中，其中处于义务教育年龄段的孩子有9.3%处于失学辍学状态，针对民工子女失学问题严重的现状，《意见》要求要高度重视流动人口家庭子女的义务教育问题。进城务工就业农民流入地政府要建立和完善保障进城务工就业农民子女接受义务教育的工作制度和机制。流出地政府要积极配合做好各项服务工作。

　　彩票公益金建设活动场所

　　《意见》还要求各级政府要把未成年人活动场所建设纳入当地国民经济和社会事业发展总体规划，加强以爱国主义教育基地为重点的未成年人活动场所建设。大

　　城市要逐步建立布局合理、规模适当、功能配套的市、区、社区未成年人活动场所。中小城市要因地制宜重点建好市级未成年人活动场所。有条件的城市要辟建少年儿童主题公园，经过3至5年的努力，要做到每个县都有一所综合性、多功能的未成年人活动场所。

　　为了提供资金方面的保证，《意见》承诺中央可酌情对全国重点爱国主义教育基地以及中西部地区和贫困地区的未成年人活动设施建设，予以一定补助。要在国家彩票公益金中安排一定数额资金，用于未成年人活动场所建设。国家有关部门和地方各级人民政府要制定优惠政策，吸纳社会资金，鼓励、支持社会力量兴办未成年人活动场所。

　　网吧终端安装过滤软件

　　互联网等新兴媒体的快速发展，给未成年人学习和娱乐开辟了新的渠道。与此同时，腐朽落后文化和有害信息也通过网络传播，腐蚀未成年人的心灵。在各种消极因素影响下，少数未成年人精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪的歧途。这些新情况新问题的出现，使未成年人思想道德建设面临一系列新课题。

　　基于此，《意见》要求严格审查面向未成年人的游戏软件内容，查处含有诱发未成年人违法犯罪行为和恐怖、残忍等有害内容的游戏软件产品。制定相关法规，加强对玩具、饰品制作销售的监管，坚决查处宣扬色情和暴力的玩具、饰品。认真落实未成年人不得进入营业性网吧的规定，落实在网吧终端设备上安装封堵色情等不健康内容的过滤软件，有效打击违法行为。推广绿色上网软件，为家长监管未成年人在家庭中的上网行为提供有效技术手段。加强对营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅、录像厅等社会文化场所的管理。进一步优化校园周边环境，中小学校园周边200米内不得有互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，不得在可能干扰学校教学秩序的地方设立经营性娱乐场所。

　　公共环境影响孩子成长

　　青少年的思想道德教育不仅是青少年的事情，成人社会也要加强思想道德教育。除了将《意见》的精神落到实处，全社会还应携起手来，为孩子打造更好的社会环境。北京市青少年法律与心理咨询服务中心的宗春山老师认为，对孩子的道德教育不是像学习一种技能从小抓起就可以成功，它也要求整个成人社会的配合和全社会每个人的言传身教，其中公共环境和成人社会的影响对孩子尤其重要。

　　宗老师谈到，孩子在8至12岁大概可以建立一个基本的道德感，培养孩子的道德感并不仅是孩子的事，如果整个社会的道德感不尽如人意，书本的道德教育和现实看到的不一样，孩子就会产生对社会的质疑。言教不如身教，要给予爱首先要得到爱，一个孩子只有感受到足够的爱心，感受到这个社会的规范，他才可能把书本上的道德规则运用在日常生活中，才可能成为一个有公共意识，愿意为公共服务的人。(记者/张卉 于建 实习生/傅洋)